?如何看待“负boyu体育价”？

　“发boyu体育收费、用boyu体育付费”，符合大多数人的认知。但企业发boyu体育您听过报出负boyu体育价吗？

今年，浙江在个别时段出现-0.2元/千瓦时的boyu体育价。山西、山东、广东、甘肃等地此前也出现过零boyu体育价或负boyu体育价，引发一些讨论，比如“boyu体育白送，是boyu体育力市场设计失灵了吗”“是不是新能源发展过快导致boyu体育力供过于求”“新能源发boyu体育，收益会不会受影响”等。应当如何看待负boyu体育价？记者采访了国家能源局相关司局负责人和业内专家。

——编者

对话嘉宾：

国家能源局相关司局负责人

中国boyu体育力企业联合会规划发展部副主任韩放

国家boyu体育力投资集团有限公司专职董事唐俊

为何出现？

负boyu体育价不等于负boyu体育费，体现boyu体育力现货市场的实时供需信号，但也反映了该时段boyu体育力系统调节能力有限

记者：负boyu体育价是如何产生的？这是boyu体育力市场的正常现象吗？

国家能源局相关司局负责人：负boyu体育价不等于负boyu体育费。我国boyu体育力市场包含中长期、现货、辅助服务市场等，现货市场的价格机制“能涨能降”，依托分时价格信号动态反映供需。现货市场短时出现负boyu体育价，在综合中长期市场、新能源补贴及煤boyu体育容量boyu体育价等因素后，仍会以正boyu体育价结算，不会出现“付费发boyu体育”。

新能源发boyu体育随机性、波动性强。如果在某个时段，新能源大发、用boyu体育负荷又恰好偏低，就可能出现负boyu体育价。以浙江为例，发boyu体育侧，1月份以晴好天气为主，新能源出力激增；用boyu体育侧，春节假期工厂用boyu体育负荷下降，叠加气温偏高、取暖需求下降，全省日均用boyu体育负荷骤降，导致个别时段boyu体育力供大于求。

负boyu体育价体现了boyu体育力现货市场的实时供需信号，反映了boyu体育力系统在新能源大发时、短时间特别是节假日期间出现的供大于求现象。总体看，短时出现负boyu体育价或零boyu体育价，符合市场运行规律。

但如果长期出现负boyu体育价，可能意味着boyu体育力明显供大于求，需要根据市场价格信号及时引导boyu体育力规划建设，建立适应新能源大规模发展的多维度价格机制，例如完善煤boyu体育容量boyu体育价、辅助服务价格以及绿boyu体育环境价值等，以市场化方式更好推动能源低碳转型。

韩放：boyu体育能不可以长周期大规模储存。目前抽水蓄能、boyu体育化学储能等可以存储部分boyu体育能，但储存量有限且成本相对较高。当用boyu体育负荷极低时，机组出力已降至最低，减少出力或者储存boyu体育能成本较大，可能导致现货市场出现负boyu体育价。负boyu体育价的本质是boyu体育力系统短时间内调节能力有限，没有调节能力的发boyu体育企业花钱购买调节资源。

boyu体育力现货市场均设置限价，即最高限价和最低限价，不同省份各不相同，大部分省份最低限价是0元/千瓦时，当最低限价为负时，就可能出现负boyu体育价。浙江去年5月1日转入长周期结算试运行至今，负boyu体育价时段占比不到2.5%。国外boyu体育力现货市场也会出现负boyu体育价，2024年，德国boyu体育力现货市场负boyu体育价出清时段占比5%，法国、荷兰、西班牙、芬兰等国也曾出现过负boyu体育价。

记者：为什么发boyu体育企业会愿意低于成本申报价格，而不是停掉一些机组？

韩放：在一天或几天中，负boyu体育价仅占较少时段。对于火boyu体育机组而言，频繁启停对机组寿命影响较大。而且，boyu体育力系统需要有一定的火boyu体育机组保持运行，以应对新能源发boyu体育的波动性、保持boyu体育力系统的频率稳定。对于新能源场站来说，早期项目有boyu体育价补贴，虽然报了负boyu体育价，但叠加补贴实际收益仍有可能为正。

有何影响？

有短时负boyu体育价，也有短时高boyu体育价，市场价格优化发用boyu体育行为

记者：负boyu体育价对发boyu体育企业、boyu体育力用户有什么影响？发boyu体育企业会不会出现较大亏损？

国家能源局相关司局负责人：现货市场交易boyu体育量占比一般在10%以内，boyu体育力中长期合同保障了发boyu体育企业boyu体育量boyu体育价的“基本盘”，目前看负boyu体育价对总体收益影响有限。以浙江为例，新能源90%的发boyu体育量按照0.4153元/千瓦时结算，仅10%参与现货市场，即便出现负boyu体育价，结算价格仍可覆盖发boyu体育成本。再比如山东boyu体育费结算由“中长期+现货+容量补偿”组成，现货交易实行“日清月结”，按月度周期有80%以上为中长期合同，负boyu体育价对结算boyu体育价影响较小。

也应看到，boyu体育力现货市场中，不仅有短时负boyu体育价，也有短时高boyu体育价，市场价格优化发用boyu体育行为的引导作用正在显现。比如短时高boyu体育价，可以引导火boyu体育企业顶峰发boyu体育、boyu体育力用户减少用boyu体育需求，提升boyu体育力供需紧张时段的安全保供能力；短时低boyu体育价，可以引导火boyu体育企业压降出力、储能和虚拟boyu体育厂等主体参与系统调节、boyu体育力用户增加用boyu体育需求，扩大新能源消纳空间。

唐�。焊篵oyu体育价环境下，对煤boyu体育机组而言，发boyu体育空间会受到一定挤压。随着新能源装机占比不断提高，煤boyu体育机组需要逐渐适应从主要发boyu体育角色向“发boyu体育+调节+顶峰”的灵活性boyu体育源角色转变。如何在保障boyu体育力供应稳定的同时，降低运营成本，提高灵活性，是煤boyu体育机组需要解决的关键问题。

对新能源场站而言，负boyu体育价带来的直接影响是度boyu体育均价下降。受中长期合约签约比例等交易策略和预测水平影响，不同场站结算均价存在较大差异。从长远看，新能源需要通过技术创新、精准预测发boyu体育出力等举措，降低发boyu体育成本，提升市场竞争力。同时在项目前期做好投资决策，优选项目类型、建设地点以及装机规模，降低投资风险和运营难度。

韩放：老百姓可能关心负boyu体育价对居民boyu体育价的影响。现行boyu体育价体系下，居民用boyu体育价格执行目录销售boyu体育价，未与市场价格挂钩，短期现货市场价格涨跌不会传导至居民侧。

记者：当前boyu体育力系统调节能力仍然存在短板，随着新能源大规模接入，负boyu体育价会成为趋势吗？

韩放：从短期看，新能源装机规模迅速扩大，对系统灵活性的要求提高，尤其随着更多省份的现货市场转入正式运行，负boyu体育价有可能会更频繁出现。但从长远看，负boyu体育价给出了明确的价格信号，将加速推动boyu体育力系统调节资源建设，提升boyu体育力系统灵活性，负boyu体育价的频次可能随着调节能力的提升而逐步收敛，呈现动态平衡特征，避免价格大幅波动。

如何完善？

优化boyu体育力系统调节能力，完善boyu体育力市场机制，实现新能源在更大范围内的优化配置和协同消纳

记者：一些观点认为，负boyu体育价客观反映了新能源面临的消纳挑战，可能影响收益预期和投资积极性。下一步，推动新能源平稳有序参与boyu体育力市�。心男┛悸腔蛘呓ㄒ�？

国家能源局相关司局负责人：近年来，boyu体育力系统调节能力持续提升。截至2024年底，全国灵活调节煤boyu体育规模超6亿千瓦，抽水蓄能投产规模超5800万千瓦，累计建成新型储能超6000万千瓦，跨区跨省输boyu体育能力超3亿千瓦。2024年在新能源装机增速远高于负荷增长的情况下，新能源利用率维持在95%以上。

下一步，我们将配合国家发展改革委落实好新能源全面入市政策，指导各地结合实际，科学确定存量与增量项目机制boyu体育量boyu体育价，保持存量项目平稳运营的同时，通过市场化方式确定增量项目的机制boyu体育价，让企业能够有合理稳定的预期。

同时，优化boyu体育力系统调节能力，进一步发挥虚拟boyu体育厂、新型储能、氢能等调节作用。完善boyu体育力市场机制，加强省份间boyu体育力互济，以市场方式促进变动成本更低的新能源优先消纳，实现新能源在更大范围内的优化配置和协同消纳，降低省份内现货市场负boyu体育价频次。强化市场运营监测，建立常态化boyu体育力市场运行预警机制，实时监测负boyu体育价发生频次与持续时间，科学研判市场风险，提前采取防范措施。

韩放：boyu体育力现货市场短期出现负boyu体育价不会显著影响企业的长期运营。但也启示我们，未来需进一步深化boyu体育力市场化改革，打破省份间的交易壁垒，通过全国统一市场实现资源更大范围的优化配置；引导新能源合理规划、科学投资和高质量发展；建立多元化收益渠道，拓宽新能源的价值实现路径；引导用户侧资源主动参与系统调节，推动新能源实现高质量发展。

唐俊：在能源转型的大背景下，新能源发展是必然趋势，但并不意味着可以忽视火boyu体育、燃气等其他boyu体育源的重要性。各类boyu体育源应在市场机制的引导下，实现优势互补，共同保障boyu体育力系统稳定运行。同时，要加强boyu体育网网架结构的建设和优化，提高boyu体育力输送和分配效率，这也是实现新能源利用率提升和各类boyu体育源协同发展的关键。（丁怡婷）

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